Tierra y tenencia
La tierra es un derecho. Más que un bien, es un elemento esencial mediante el cual suplimos una gran cantidad de nuestros derechos humanos: desde los derechos económicos, a los derechos sociales y culturales. La tierra es sustento, y a su vez, identidad. Los derechos humanos de la tierra conllevan aspectos relacionados a la reducción de la pobreza, a la construcción de la paz, a la prevención de catástrofes e incluso al cambio climático (2015, Naciones Unidas).
¿Qué es la tenencia?
Tenencia de la tierra se refiere a todos los derechos de una persona o comunidades de poseer, administrar y utilizar la tierra donde residen. Para poder regular la tenencia se necesitan políticas públicas y leyes que regulen la misma. De lo contrario, no es sencillo saber quién tiene derecho a habitar o administrar una tierra (2019, Conservación Nacional Perú).
Por ejemplo, los pueblos indígenas y comunidades rurales
Muchas veces, los gobiernos no toman la importancia de establecer leyes formales sobre la tenencia o velar por que las mismas se cumplan, y en el caso de los indígenas, su asociación histórica con la tierra es la base de su derecho para gestionar la misma, pero no es suficiente para protegerlos de ciertos riesgos. Los pueblos nativos siguen siendo víctimas de violaciones a sus derechos a la tierra, a través de la ocupación ilegal, la tala ilegal, la minería, el tráfico de drogas, e incluso el contrabando de especies en peligro. Todo esto pone en riesgo el bienestar, el medio de vida y la cultura de nuestros pueblos.
Pero… ¿Eso pasa en Panamá? 
En Panamá hay leyes que regulan la tenencia de la tierra, incluyendo la de los pueblos indígenas. Sin embargo, como dice Salazar, “No es suficiente asegurar los derechos a la tierra en el papel: el gobierno debe certificar y apoyar la implementación práctica de los derechos sobre la tierra en el terreno” (2022, Salazar N.).
En una entrevista con Eliceo Quintero, miembro del pueblo Ngäbe, técnico especializado en aplicación de tecnologías de teledetección y sistemas de monitoreo para la gestión y administración de territorios indígenas y fundador de Geo Indígena, aseguró que los funcionarios del gobierno están descomprometidos en la misión de que las tierras que han sido tituladas administrativamente sean certificadas oficialmente por los organismos gubernamentales. Menciona la falta de acción y compromiso en la delimitación física, la protección de las tierras, y la protección de los derechos territoriales y derechos indígenas (2022, Salazar N.).
¿Por qué es necesario el compromiso de parte del gobierno?
Porque de lo contrario, los territorios no estarán protegidos físicamente, los lugares ancestrales seguirán siendo talados, ocupados y contaminados. Y de forma directa e indirecta, estaremos poniendo en riesgo los derechos humanos de millones. Ya que la tenencia es fundamental para la vida de las personas.
La tenencia y el medio ambiente
Los territorios indígenas poseen el 80% de la biodiversidad del planeta. Son estos pueblos los que mejor conocimiento poseen sobre como manejar y proteger el medio ambiente, gracias a su íntima relación con el mismo. Y estos largos territorios pueden en gran forma contribuir a frenar el cambio climático, por lo que lo ideal es que las personas que viven en estos puedan poseer una tenencia segura y respaldada por la ley, para que sean los defensores, cuidadores y protectores de esta biodiversidad. De hecho, se ha demostrado que las áreas que están bajo administración de pueblos indígenas están mejor protegidas y administradas que bajo el poder del gobierno.
¿Qué necesitamos?
Es necesario que los gobiernos y organismos internacionales respeten los derechos de los nativos e incluyan a los mismos en los proyectos de protección y administración. Es indispensable que las comunidades locales sean parte de las iniciativas de conservación y de garantizar la tenencia de la tierra (2019, Conservación Nacional Perú).
De igual forma, es importante que incluyamos a las mujeres y comunidades LGBT+ a la tenencia de la tierra. Las desigualdades de género dificultan que estas poblaciones ejerzan sus derechos a la tierra, propiedad y vivienda, dificultando a la vez todo el acceso que estos dan a la independencia, autonomía y satisfacción de necesidades (s.f, Naciones Unidas).
La tierra es el hogar de todos, y todos por igual debemos ser parte de ella, no solo para satisfacer nuestras necesidades, sino para cumplir nuestros derechos y retornarle con amor y protección todo lo que nos ha regalado. La tenencia de la tierra bien regulada y protegida es la protección de la tierra, y nos concierne a todos.
Fuentes:
Amanda López Amorim
Estudiante de Psicología
amandalopez2800@hotmail.com
Bibliografía
Conservación Nacional Perú (2019) ¿Qué es tenencia de la tierra? https://www.conservation.org/peru/noticias/2019/10/29/qu%C3%A9-es-tenencia-de-la-tierra
Naciones Unidas (s.f) El ACNUDH y la tierra y los derechos humanos. https://www.ohchr.org/es/land
Naciones Unidas (s.f) Las mujeres y la vivienda, la tierra y propiedad. https://www.ohchr.org/es/node/3447/women-and-housing-land-and-property
Salazar, N. (2022) No es suficiente asegurar los derechos a la tierra en el papel: el gobierno debe certificar y apoyar la implementación práctica de los derechos sobre la tierra en el terreno. https://thetenurefacility.org/article/no-es-suficiente-asegurar-los-derechos-a-la-tierra-en-el-papel-el-gobierno-debe-certificar-y-apoyar-la-implementacion-practica-de-los-derechos-sobre-la-tierra-en-el-terreno/
